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我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器多是中小企業(yè)生產(chǎn)的中低檔產(chǎn)品，技術(shù)水平一般，產(chǎn)品種類少，故障率高，使用壽命短。這樣使得監(jiān)測(cè)頻次低、采樣誤差大、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，不能及時(shí)反映排污狀況，既影響環(huán)境管理的科學(xué)決策和執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又易挫傷企業(yè)治理污染的積極性。如各種污染源排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)高溫、高濕、高顆粒物含量等帶來的測(cè)量問題都沒有很好地解決，煙塵在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在我國(guó)基本上還是空白，這極大地限制了煙塵總量控制制度的實(shí)施。
研究開發(fā)能力較低，在線監(jiān)測(cè)儀器的系統(tǒng)配套生產(chǎn)能力較低，不能適應(yīng)市場(chǎng)的需要。高質(zhì)量的分析儀、專用監(jiān)測(cè)儀器和自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)多是國(guó)外引進(jìn)的，因此國(guó)產(chǎn)儀器占有的份額很小。在我國(guó)國(guó)產(chǎn)儀器中，大氣監(jiān)測(cè)儀器的占有率在70%左右，水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器的占有率在60%左右，這些儀器大多是國(guó)際80年代的水平，不能適應(yīng)實(shí)際需要;而污廠需要的儀器儀表基本上仍靠進(jìn)口。國(guó)外大企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用一般占到企業(yè)總額的5～10%，我國(guó)好一點(diǎn)的企業(yè)也只有1%，而產(chǎn)品使用周期又遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈
據(jù)估計(jì)，我國(guó)工業(yè)污染占總污染的70%以上，是環(huán)境污染的主要根源。全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)文一波認(rèn)為，原因一是由于缺乏社會(huì)責(zé)任和有效監(jiān)管，工業(yè)企業(yè)自覺控污減排的意識(shí)比較淡薄。更主要的是，目前我國(guó)工業(yè)污染治理依然沿用誰污染、誰治理的思路，由排污企業(yè)自行解決治理問題。
環(huán)境商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年召開的十八屆三中全會(huì)明確提出要推行環(huán)境污染第三方治理，這是環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新。通過市場(chǎng)機(jī)制引入專業(yè)化第三方，可以使排污企業(yè)從自身并不擅長(zhǎng)的污染治理工作中解放出來，集中力量投入到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。同時(shí)，也帶動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境科技進(jìn)步，提高增長(zhǎng)質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力。
全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)建言，在國(guó)內(nèi)推行環(huán)境污染第三方治理模式，旨在突破目前誰污染、誰治理的既有指導(dǎo)原則和思維定式，走出一條符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律和國(guó)際通行治污做法的新路子。
在國(guó)際上，工業(yè)減排普遍采用第三方治理模式，即排污企業(yè)以合同的形式通過付費(fèi)將產(chǎn)生的污染交由專業(yè)化公司治理。一方面排污企業(yè)由于采用專業(yè)化治理降低了治理成本，提高了達(dá)標(biāo)排放率;一方面政府執(zhí)法部門由于監(jiān)管對(duì)象集中可控而降低了執(zhí)法成本;此外，還刺激了環(huán)保企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可謂一舉三得。
第三方治理帶來的好處顯而易見。環(huán)保單位的專業(yè)化程度高，專業(yè)技術(shù)人才密集，掌握與運(yùn)用內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保治理技術(shù)工藝快捷，能夠做到主業(yè)突出，心無旁騖，治污效率高效果好等。正是由于具備這些優(yōu)勢(shì)，第三方治理就更加適應(yīng)于園區(qū)和聚集區(qū)，也就更容易在諸如草甘膦含磷廢水，農(nóng)藥、染料等高難度三廢治理中大顯身手中。
我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表市場(chǎng)在一時(shí)熱點(diǎn)下，不少行業(yè)中小企業(yè)蜂擁而上，但因其缺乏技術(shù)資金，研發(fā)能力低、低水平重復(fù)多，儀器質(zhì)量和性能不能與國(guó)外產(chǎn)抗衡，壽命往往很短。中小企業(yè)在線監(jiān)測(cè)儀器的系統(tǒng)配套生產(chǎn)能力低，跟不上市場(chǎng)的快速發(fā)展。以及管理不夠規(guī)范，產(chǎn)品種類少，趨同化嚴(yán)重，高端儀器儀表智能望洋興嘆。
市場(chǎng)份額不斷加大
從2013年下半年開始，我國(guó)監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較大的變化，國(guó)家開始實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案之后，監(jiān)測(cè)設(shè)備出現(xiàn)了較為明顯的進(jìn)口替代。2012年大約80%的監(jiān)測(cè)設(shè)備是進(jìn)口設(shè)備，而2013年下半年，國(guó)外的監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)份額已經(jīng)低于國(guó)內(nèi)設(shè)備。
國(guó)產(chǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大有三大原因。一是信息安全因素，支持監(jiān)測(cè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。環(huán)境數(shù)據(jù)均是無線傳播的且監(jiān)測(cè)設(shè)備逐步走向一體化模式，同時(shí)可監(jiān)測(cè)到敏感信息，從信息安全角度考慮政府鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。
二是本土龍頭企業(yè)具有擴(kuò)張的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，比如技術(shù)儲(chǔ)備和資金實(shí)力。環(huán)境監(jiān)測(cè)的單一監(jiān)測(cè)指標(biāo)市場(chǎng)空間有限，國(guó)內(nèi)龍頭在經(jīng)歷了上市融資后，資金充裕，研發(fā)投入占比高，奠定了技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，具備擴(kuò)張潛能。
三是第三方運(yùn)維成國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的藍(lán)海。向第三方運(yùn)維轉(zhuǎn)型，是環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，也是加大行業(yè)內(nèi)分化的重要環(huán)節(jié)。
一方面國(guó)產(chǎn)設(shè)備性價(jià)比高，在符合監(jiān)測(cè)性能達(dá)標(biāo)的前提下，國(guó)家要求按照政策將優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)指定設(shè)備;另一方面大氣監(jiān)測(cè)涉及到國(guó)家安全層面，因此政府采購(gòu)對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備存在明顯的傾向性。因此未來國(guó)外和國(guó)內(nèi)廠商的市場(chǎng)占比將此消彼長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)將有大的調(diào)整。
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